欢迎订阅微信公众号“EB-5美国投资移民一点通”，让EB5Sir与您一同分享美国投资移民的最新资讯。本文，EB5Sir编译整理，如需转载，请务必注名作者及出处。
这篇文章，作为IIUSA第七届华盛顿年会的一个总结篇，来自Lucid Professional Writing的Suzanne Lazicki，分别介绍了USCIS丶SEC丶FINRA和国务院等相关部门的政府要员在IIUSA会议上的讲话及其重点，对于业内领会EB-5行业今后的发展趋势，有着非常重要的意义，EB5Sir在此翻译，并提供给各位朋友参考，同时，建议在阅读该文时，结合第“80”篇文章，Mona事务所的报告，参考阅读。
今年IIUSA在华盛顿的年会，引人注目的地方，不在于讲了什么，而在于谁发言了。回首2011年，IIUSA在华盛顿的年会，气氛压抑，幸亏有几个站在嘉宾席上的着名律师。如今，2014年，EB-5繁荣发展，我们很荣幸地看到了要员们出席，包括：3位议员丶USCIS（移民局）的主管丶国务院丶SEC（证监会）丶FINRA（金融业监管局）丶商务部，甚至是CBS；以及所有中国进出境局的主席。
EB5Sir注：这里有误，准确地讲是，部分省市进出境行业协会的会长这次有受邀出席。据IIUSA国际部主任马宁的统计有：北京的Shelly Zhang副会长，重庆的Rachel Wang会长，福建的卢清波会长，广东的何伯宜会长，辽宁的张丹华会长，上海的David Chen，四川的郭旭光副会长，以及武汉的曾首龙会长等行业协会代表。
从这次会议所了解到的：
USCIS的EB-5主任，Nicholas Colucci：
在他的讲话中，发布一些重大信息 - 其实，他的出席，本身就是一种赞赏的姿态。他重申华盛顿办公室还在继续增加人手，目标是在这个财年达到100多人；增加资源，通过投资移民邮箱（USCIS.ImmigrantInvestorProgram@dhs.gov）来提升客户服务；关注提供专业培训，包括如下领域：商业组织和文件丶SEC事务丶洗钱丶起草裁决书和客户服务。
Colucci先生声明，他的办公室，已经开发了一套4-6周的认证流程，用于培训从别的部门招收的新的审案官，目的是让审案速度能够尽可能地快 - 至少能让每周审核的案子的数量，超过每周收到的数量。Colucci先生还展望未来：9月15日前，将制定政策法规修改稿的初稿，基于RFE（补件要求回函）分析的递案建议；以及一项惊喜 - 计划中的2014财年报告。
最后，他提供了一些，基于经济报告的递案建议。他提醒经济学家，在经济模型中要剔除不合格的输入（如，一些建筑的软性成本）。他还强调了一个要求，我之前没有听到USCIS所明确要求的 - 经济学家必须在所有情况下，区分直接就业和间接就业部分，而不是简单提供就业总数。经济学家们，还被提醒要，分别列出，每种不同的输入，所计算出的就业数。我们还不清楚，多大程度上，Colucci先生两次在提及合理的经济模型时，每次都说“IMPLAN丶REMI和REDYN”，不知是偶尔，还是故意，都没有提及RIMS II - 一个BEA将停止使用，但是仍然在EB-5行业中非常流行，而且还在USCIS获批的经济模型，至少我们知道的是这样。
美国务院签证办公室，主任，Charles Oppenheim：
讨论了EB-5签证的难点，并传达了他的预期，中国投资者的排期倒退可能在2015年夏季才会发生，那时的截止日期可能是2013年5月。他多次建议听众们，仅仅应该相信国务院的签证公告，而不是去听博客们的。很明显，在我的意识里，已经充满了对于将会有多年排期后退的恐慌，所以当听到Oppenheim先生说，我们将可能只会看到2年左右的排期后退时，听众们都倍感欣慰（考虑到现在I-526的审批都将近一年多的时间，这还不算太痛苦），而且这将会在明年晚些时候才会发生（EB5Sir注：明年财年的晚些时候，即2015年日历年度夏）。Oppenheim先生说，任何新的进展，他将会尽量提前2-3个月给出通知，否则，我们会预期在2015年6月的签证公告时，看到排期的消息。
EB5Sir注：也就是说，发生排期倒退的话，排期将可能是2年。如果小孩接近超龄的话，19岁以内申请才是安全的。
SEC，执法部副主任，Steve Cohen：
很平静，但是重点指出，SEC在EB-5领域的司法管辖和执法的边界。当前，SEC的执法还是集中在恶劣的欺诈上，Cohen先生指明，欺诈就是欺诈，不管恶劣与否，而且，SEC还关注各种形式的虚假陈述（特别有关注到，区域中心的网站上声称或者暗示“USCIS批准的”，暗指联邦政府认可区域中心的行为），并且，SEC将不仅仅关注于欺诈行为，还会关注于那些未符合注册要求（EB5sir注：Broker/Dealer的注册要求）的行为。
在会场中，有传言说，SEC已经就注册事宜，联系了一些区域中心。
就SEC的执法理念，Cohen先生声明，无知不是一种防御，该部门将考虑诚信守约的努力，而不是破坏这个计划，并且你们被强烈建议，主动联系SEC以修正问题，而不是等到SEC来敲门，告诉你哪里出了问题。
FINRA，新兴事物管理部，Kavita Jain：
同Cohen先生一起，讨论了如何满足注册要求。Kavita女士说到，FINRA已经看到了，因为EB-5从业者和业务有关的申请的增长，并且给出了FINRA所关注的问题，包括：尽职调查丶风险披露丶适宜性分析，以及代理佣金等问题。
EB5Sir非常建议，在阅读这篇文章时，结合“80”文章：重大消息 - 美证监会和移民局欲加强EB-5行业监管 （IIUSA年会进入第二天），参考阅读。
EB5Sir，在EB-5区域中心和律所工作多年，现拿起手机同业内友人一起分享行业资讯。欢迎各位朋友的意见和建议。微信公众号：EB-5美国投资移民一点通（USA-EB-5）。
欢迎关注本公众号，查阅往期热门文章：
------------------------------
11 - 美移民局发布EB-5利好新政！- 2月26日USCIS电话会议快讯
19 - 重大喜讯！- 美众议院两党联合推出EB-5改革议案
34 - 排期阴影再袭 - EB-5配额及排期专家论坛（上海峰会现场）
47 - 基本功课？ - EB-5投资者考察项目时，必须要看的法律文件
61 - 8大注意事项 - 中国EB-5美国移民投资者如何准备资金文件
65 - 改革，EB-5投资移民计划将更有吸引力！ - 4月23日美移民局电话会议快讯
67 - 中国人去哪了？ - 大数据解读2013世界移民报告
70 - 美移民律师协会发出EB-5美国投资移民签证排期倒退预警
71 - 子女赴美就读 - EB-5美国移民投资者的麻烦问题
78 - 喜忧参半 - 美移民局发布2014财年第一季度EB-5审批数据
79 - 推动国会立法，促进EB-5改革 - IIUSA第7届年会在华盛顿开幕
80 - 重大消息 - 美证监会和移民局欲加强EB-5行业监管 （IIUSA年会进入第二天）
-------------------------------
关注本号后，回复“目录”，获全文目录。
这篇文章，作为IIUSA第七届华盛顿年会的一个总结篇，来自Lucid Professional Writing的Suzanne Lazicki，分别介绍了USCIS丶SEC丶FINRA和国务院等相关部门的政府要员在IIUSA会议上的讲话及其重点，对于业内领会EB-5行业今后的发展趋势，有着非常重要的意义，EB5Sir在此翻译，并提供给各位朋友参考，同时，建议在阅读该文时，结合第“80”篇文章，Mona事务所的报告，参考阅读。
今年IIUSA在华盛顿的年会，引人注目的地方，不在于讲了什么，而在于谁发言了。回首2011年，IIUSA在华盛顿的年会，气氛压抑，幸亏有几个站在嘉宾席上的着名律师。如今，2014年，EB-5繁荣发展，我们很荣幸地看到了要员们出席，包括：3位议员丶USCIS（移民局）的主管丶国务院丶SEC（证监会）丶FINRA（金融业监管局）丶商务部，甚至是CBS；以及所有中国进出境局的主席。
EB5Sir注：这里有误，准确地讲是，部分省市进出境行业协会的会长这次有受邀出席。据IIUSA国际部主任马宁的统计有：北京的Shelly Zhang副会长，重庆的Rachel Wang会长，福建的卢清波会长，广东的何伯宜会长，辽宁的张丹华会长，上海的David Chen，四川的郭旭光副会长，以及武汉的曾首龙会长等行业协会代表。
从这次会议所了解到的：
USCIS的EB-5主任，Nicholas Colucci：
在他的讲话中，发布一些重大信息 - 其实，他的出席，本身就是一种赞赏的姿态。他重申华盛顿办公室还在继续增加人手，目标是在这个财年达到100多人；增加资源，通过投资移民邮箱（USCIS.ImmigrantInvestorProgram@dhs.gov）来提升客户服务；关注提供专业培训，包括如下领域：商业组织和文件丶SEC事务丶洗钱丶起草裁决书和客户服务。
Colucci先生声明，他的办公室，已经开发了一套4-6周的认证流程，用于培训从别的部门招收的新的审案官，目的是让审案速度能够尽可能地快 - 至少能让每周审核的案子的数量，超过每周收到的数量。Colucci先生还展望未来：9月15日前，将制定政策法规修改稿的初稿，基于RFE（补件要求回函）分析的递案建议；以及一项惊喜 - 计划中的2014财年报告。
最后，他提供了一些，基于经济报告的递案建议。他提醒经济学家，在经济模型中要剔除不合格的输入（如，一些建筑的软性成本）。他还强调了一个要求，我之前没有听到USCIS所明确要求的 - 经济学家必须在所有情况下，区分直接就业和间接就业部分，而不是简单提供就业总数。经济学家们，还被提醒要，分别列出，每种不同的输入，所计算出的就业数。我们还不清楚，多大程度上，Colucci先生两次在提及合理的经济模型时，每次都说“IMPLAN丶REMI和REDYN”，不知是偶尔，还是故意，都没有提及RIMS II - 一个BEA将停止使用，但是仍然在EB-5行业中非常流行，而且还在USCIS获批的经济模型，至少我们知道的是这样。
美国务院签证办公室，主任，Charles Oppenheim：
讨论了EB-5签证的难点，并传达了他的预期，中国投资者的排期倒退可能在2015年夏季才会发生，那时的截止日期可能是2013年5月。他多次建议听众们，仅仅应该相信国务院的签证公告，而不是去听博客们的。很明显，在我的意识里，已经充满了对于将会有多年排期后退的恐慌，所以当听到Oppenheim先生说，我们将可能只会看到2年左右的排期后退时，听众们都倍感欣慰（考虑到现在I-526的审批都将近一年多的时间，这还不算太痛苦），而且这将会在明年晚些时候才会发生（EB5Sir注：明年财年的晚些时候，即2015年日历年度夏）。Oppenheim先生说，任何新的进展，他将会尽量提前2-3个月给出通知，否则，我们会预期在2015年6月的签证公告时，看到排期的消息。
EB5Sir注：也就是说，发生排期倒退的话，排期将可能是2年。如果小孩接近超龄的话，19岁以内申请才是安全的。
SEC，执法部副主任，Steve Cohen：
很平静，但是重点指出，SEC在EB-5领域的司法管辖和执法的边界。当前，SEC的执法还是集中在恶劣的欺诈上，Cohen先生指明，欺诈就是欺诈，不管恶劣与否，而且，SEC还关注各种形式的虚假陈述（特别有关注到，区域中心的网站上声称或者暗示“USCIS批准的”，暗指联邦政府认可区域中心的行为），并且，SEC将不仅仅关注于欺诈行为，还会关注于那些未符合注册要求（EB5sir注：Broker/Dealer的注册要求）的行为。
在会场中，有传言说，SEC已经就注册事宜，联系了一些区域中心。
就SEC的执法理念，Cohen先生声明，无知不是一种防御，该部门将考虑诚信守约的努力，而不是破坏这个计划，并且你们被强烈建议，主动联系SEC以修正问题，而不是等到SEC来敲门，告诉你哪里出了问题。
FINRA，新兴事物管理部，Kavita Jain：
同Cohen先生一起，讨论了如何满足注册要求。Kavita女士说到，FINRA已经看到了，因为EB-5从业者和业务有关的申请的增长，并且给出了FINRA所关注的问题，包括：尽职调查丶风险披露丶适宜性分析，以及代理佣金等问题。
EB5Sir非常建议，在阅读这篇文章时，结合“80”文章：重大消息 - 美证监会和移民局欲加强EB-5行业监管 （IIUSA年会进入第二天），参考阅读。
EB5Sir，在EB-5区域中心和律所工作多年，现拿起手机同业内友人一起分享行业资讯。欢迎各位朋友的意见和建议。微信公众号：EB-5美国投资移民一点通（USA-EB-5）。
欢迎关注本公众号，查阅往期热门文章：
------------------------------
11 - 美移民局发布EB-5利好新政！- 2月26日USCIS电话会议快讯
19 - 重大喜讯！- 美众议院两党联合推出EB-5改革议案
34 - 排期阴影再袭 - EB-5配额及排期专家论坛（上海峰会现场）
47 - 基本功课？ - EB-5投资者考察项目时，必须要看的法律文件
61 - 8大注意事项 - 中国EB-5美国移民投资者如何准备资金文件
65 - 改革，EB-5投资移民计划将更有吸引力！ - 4月23日美移民局电话会议快讯
67 - 中国人去哪了？ - 大数据解读2013世界移民报告
70 - 美移民律师协会发出EB-5美国投资移民签证排期倒退预警
71 - 子女赴美就读 - EB-5美国移民投资者的麻烦问题
78 - 喜忧参半 - 美移民局发布2014财年第一季度EB-5审批数据
79 - 推动国会立法，促进EB-5改革 - IIUSA第7届年会在华盛顿开幕
80 - 重大消息 - 美证监会和移民局欲加强EB-5行业监管 （IIUSA年会进入第二天）
-------------------------------
关注本号后，回复“目录”，获全文目录。
