据 路透社 报道 因为未能与北京就新冠检测和检疫等问题达成协议，美国已经推迟了数十名美国外交官的航班，他们原计划在本月晚些时候返回中国。

据路透社和知情人士看到的十多封国务院内部邮件显示，在冠状病毒疫情迫使约1300名美国外交官和家属撤离中国5个月后，华盛顿和北京仍就他们返回中国的条件进行谈判。

僵局是在包括美国在内的世界许多地区疫情加剧之际出现的，本周全球统计的病例已超过1000万，死亡人数达50万。

这也是世界上最大的两个经济体之间的关系因中国处理疫情、双边贸易和香港新安全法等问题而降至数十年来最低的时候。

在此前未曾报道的6月30日的电子邮件中，美国驻华大使特里-布兰斯塔德（Terry Branstad）告诉使团工作人员，原计划于7月8日和7月10日分别返回上海和天津的两架外交官包机已被取消，将重新安排。

“在这种前所未有的情况下，保护我们的健康和安全仍然是我们的指导原则和首要任务，”布兰斯塔德写道。“这意味着，在我们达成符合这些目标的协议之前，不会确认飞行计划。”

国务院没有立即回应有关航班取消的问题。

在对路透社问题的电子邮件回复中，该部门没有具体讨论与北京的谈判，但表示。“驻华使团和国务院已经与中国中央政府和地方当局进行了接触，得到了我们员工和家人将安全有序返回的保证。”

中国外交部发言人说，就美国外交官返回中国一事，双方一直保持着密切的沟通。

“病毒仍在海外传播，中国继续承受着相当大的压力，要防止海外病例输入。”该发言人在传真回复路透社的提问时说。

“对驻华外交使团的疫情防控措施是一视同仁的。中方力争与外交使团共同维护来之不易的抗击病毒成果，为大家在中国工作和生活提供良好的条件和生活环境。”

在周三晚些时候与美国驻华使团工作人员举行的虚拟座谈会上，布兰斯塔德和其他高级官员承认与中国人的谈判一直很激烈，但表示除非满足华盛顿的标准，否则美国外交官不会返回中国。

“谈判在这个问题和其他问题上如此艰难的部分原因，是因为国务院致力于保护我们团队的利益......所以我们只有在得到东道国政府的保证时，才准备恢复我们的团队，”根据路透社审阅到的录音，该部东亚和太平洋事务局执行主任凯文-布莱克斯通（Kevin Blackstone）作了上述发言。

“严重的支援障碍”

知情人士说，华盛顿和北京一直未能克服“严重的支援障碍”，包括5月28日国务院给中国工作人员的电子邮件中提到的中国对外交官和家属的检测和检疫程序没有达成一致。

外交官们说，同意接受检测违反了1961年《维也纳外交关系公约》。虽然国务院6月17日的一份内部指南称，国务院已经批准了一项计划，其中包括在抵达后按照中国程序进行测试，但知情人士称，该机构不想放弃工作人员的外交不可侵犯性，目前仍在与中国当局就这一问题进行谈判。

几位外交官最担心的是，如果一些家庭成员的检测结果呈阳性，父母可能会不得不与子女分离。

“这基本上使我们处于中国政府的摆布之下，与中国政府的关系已经极为紧张，”一名美国外交官在准备返回中国工作时，匿名告诉路透社。

“我们现在的情况是，官员们被迫在与家人分离或将他们带入潜在的危险境地之间做出决定，”这位外交官说。

几位外交消息人士说，外交官乘坐5月底飞往天津的第一架也是迄今为止唯一一架飞往中国的航班的经历，让其他一些计划返回中国的外交官感到担忧。

“一号航班”约60名乘客被150多名身穿防化服的中国官员接见，官员指导他们进行新冠检测。了解这一过程的外交人士说，美国医疗官员采集了棉签样本，由中国实验室进行检测。

外交官们被中国当局询问了他们在飞行之前的社会活动，他们是否在餐厅吃饭或参加社交聚会。然后，他们被带入一个贵宾室，等待约10个小时的检测结果，然后才能离开。

有规定限制了国务院可以支付从岗位上撤离的外交官的费用的时间，返回中国的不确定性被这个规定放大了。

“很多人觉得不想回去，但180天后，你就没得选择了，”另一位熟悉此事的外交官员说。“基本上你的选择只能是缩减你的工作，选择不同的任务。”

国务院发言人承认，180天是撤离人员领取津贴的极限，并表示该机构继续“评估如何最好地保护和支持在中国和全球的员工和家庭成员的选择”。

（编译 文婉秋）

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