据 美国广播公司（ABC）新闻 报道 根据美国广播公司新闻获得的内部邮件和文件草稿，7月初，国土安全部（Department of Homeland Security，DHS）扣留了一份情报公报没发公布，该公报警告执法机构，俄罗斯计划宣传前副总统拜登“精神健康不佳的指控”。

这份名为“俄罗斯很可能诋毁美国候选人的健康状况以影响2020年大选”的公报草案于7月7日提交给该机构的立法和公共事务办公室审查。 邮件显示，这份分析报告并不打算供公众使用，但它原定于两天后的7月9日分发给联邦、州和地方执法合作者。

然而，就在其提交一个小时后，国土安全部的一位高级官员进行了干预。

根据美国广播公司新闻获得的一封电子邮件，国土安全部参谋长约翰·冈塔尼斯（John Gountanis）写道：“请暂缓发送这封邮件，直到你有机会与国土安全部代理部长查德·沃尔夫（Chad Wolf）交谈。”

那是近两个月前的事了。但该公报从未被传阅。

在给美国广播公司新闻的一份声明中，国土安全部发言人证实，该公报“被推迟发布”，并解释说是因为公报未能达到该机构的标准。

根据公报草案，分析师“高度自信”地认定，“俄罗斯恶意宣传角色很可能会继续通过精神或身体健康状况不佳的指控诋毁总统候选人，以影响2020年大选的结果。”

川普政府时期的前国土安全部助理部长伊丽莎白·诺伊曼（Elizabeth Neumann）告诉美国广播公司新闻：“高度自信意味着听起来的意思，他们非常相信自己的评估是准确的，他们并不经常使用这种语言。”

该文件提到伊朗和中国批评川普的行为，但重点是，把俄罗斯对拜登精神健康的攻击中做为标题。这也是唐纳德·川普总统和他的连任竞选团队所使用的攻击内容。

除了对俄罗斯声称的活动的警告之外，批评者表示，扣留该文件的决定将加剧对川普政府寻求将情报政治化的担忧，特别是在周末宣布高级情报领导人将停止向国会作面对面的选举安全简报，因为据称国会议员泄露了情报，故只提供书面报告。

美国广播公司新闻撰稿人、前巴拉克·奥巴马总统时期国土安全部情报副部长约翰·科恩（John Cohen）说：“我们听到有人公开提出担忧，即在本届政府中，情报界的报告正在因政治原因而被修改或阻止发布，或者为了不激怒总统。”

科恩继续说：“通过阻止发布描述国家面临的威胁的信息。这破坏了公众和州及地方当局与联邦政府合作应对威胁的能力。”

作为俄罗斯努力引起人们对拜登精神状况怀疑的一个例子，公报草稿指出，俄罗斯一家代理网站3月份的一篇报道“驳斥了媒体关于候选人失误是口吃的说法，而是认为这些语言失误是痴呆症的症状。”

国土安全部发言人表示，虽然该机构“一般不会对泄露的文件发表评论，但这一特定的公报草稿缺乏必要的背景和证据，无法在国土安全部情报和分析办公室之外广泛传播。”

该发言人继续说：“在向代理部长介绍了情况，他提出了一些问题之后，（情报和分析办公室）职业领导层决定推迟公报的进一步审查。”

川普竞选团队发言人蒂姆·穆陶（Tim Murtaugh）在就国土安全部公报向美国广播公司新闻发表的声明中说：“我们不需要也不希望有任何外国干涉。”

他说：“毫无疑问，总统对俄罗斯的态度比之前任何一位总统都要强硬，实施制裁和驱逐外交官，这与奥巴马-拜登政府形成鲜明对比，后者面对俄罗斯的干涉默不作声。川普总统将公平地击败乔·拜登。”

白宫拒绝对此发表评论。

拜登阵营指责川普与俄罗斯“用同一个剧本说话”

川普竞选团队努力将大选日后不久就年满78岁的拜登描绘成精神状况上不适合担任公职的人，这已经成为其耗资数百万美元的宣传战略的核心内容，即将拜登描绘成“激进左派”的软弱傀儡。

这要追溯到2018年，当时在烤架俱乐部年度晚宴（Gridiron Club Dinner）上，川普攻击了他未来的2020年的对手：“有人说乔·拜登，打瞌睡的乔，要参加竞选......这个一直发表离谱言论的家伙认为自己有机会当总统？”

而川普本人74岁，去年4月首次在推特上发出“瞌睡乔”（Sleepy Joe）的绰号，但今年春天早些时候，随着拜登成为民主党总统候选人，他和他的竞选团队加大了对这位前副总统精神状态的攻击。川普在言论和推特上反复针对拜登，而他的竞选团队5月在脸书上发起广告攻势，对拜登的“老年心理健康”提出质疑。

6月，川普竞选团队播放了一则名为“坚韧”的野蛮的电视广告，努力描绘出拜登精神状态的可怕画面。

第二个月，大约在国土安全部情报公报提交的时候，川普在接受电台采访时说：“（拜登）的工作成绩很糟糕。他甚至不能谈论他的成绩。他忘记了自己的成绩，他忘记了一切。”

周二，总统说：“拜登不知道自己还活着。”

拜登竞选团队的发言人安德鲁·贝茨（Andrew Bates）在给美国广播公司的一份声明中谴责“唐纳德·川普为了党派政治目的，会不惜操纵和隐瞒情报。”

贝茨补充道：“他正在阻止情报界与联邦和各州的执法部门分享一个关键性的发现：俄罗斯正在传播对乔·拜登健康状况的虚假和无耻的攻击，这与川普自己不断进行的攻击是一致的。而他为什么要这么做呢？因为俄罗斯和川普竞选团队都是按同一个诽谤和谎言的剧本说话。”

在情报公报草稿中，分析人士指出，俄罗斯目前针对拜登健康的攻击路线与2016年俄罗斯“对（当时的候选人希拉里·克林顿的）身体能力提出严重怀疑”的行为相呼应，特别是在她在纽约市的911纪念活动中生病之后。

当时，川普和他的代理人对希拉里进行了类似的攻击，对她的身体状况提出了质疑。在911纪念事件发生几周后，川普在一次辩论中说，希拉里“没有体力”当总统。

情报主管限制国会面对面简报的举动引发舆论哗然

在执法部门和情报界对莫斯科持续干预11月大选的努力发出警告数月后，如果这份7月的公报得以发布，将成为迄今为止俄罗斯意图最明确、最具体的例子之一。

8月，国家情报局局长办公室公开报告说：“俄罗斯正在使用一系列措施主要是诋毁”拜登，并补充说，“一些与克里姆林宫有关联的角色也在寻求在社交媒体和俄罗斯电视上助推川普总统的选情。”

川普后来对这一调查结果提出质疑，称“俄罗斯最不想看到的人是唐纳德·川普上任，因为没有人比我对俄罗斯更强硬，从来没有。”

周六（8月29日），国家情报局局长办公室宣布将停止有关选举安全的面对面国会简报，理由是担心“未经授权泄露敏感信息”。

新上任的国家情报局局长约翰·拉特克利夫（John Ratcliffe）给国会领导人写信说：“这种做法有助于确保......国家情报局局长办公室提供给国会的信息......不会被误解，也不会被政治化。”

民主党人回击，称拉特克利夫的决定 “令人震惊地放弃了让国会当前了解情况的合法责任，也背叛了公众了解外国势力如何试图颠覆我们民主的权利。”

国土安全部代理部长查德·沃尔夫（Chad Wolf）周日在美国广播公司新闻的“这一周”（This Week）节目中做出了回应，他说他的机构将“继续与国会议员和工作人员进行面对面的简报”，但为拉特克利夫的决定辩护。

国土安全部发言人在给美国广播公司新闻的声明中补充说：“（国土安全部情报与分析办公室）致力于履行其维护国土安全的使命，其中包括在2020年8月与州和地方合作伙伴分享三份关于选举安全的报告。”

在“这一周”节目上，沃尔夫补充说，俄罗斯、中国和伊朗继续进行“虚假信息活动，在美国国内散播言论”。

在国家情报局局长办公室8月份的声明中，情报官员得出结论：“中国更希望川普总统，北京认为他是不可预测的，不要赢得连任。”它发现，伊朗“试图破坏美国的民主机构、川普总统，并在2020年大选前让国家更加分裂。”

在7月的公报草稿中，除了有关俄罗斯干预的报道外，分析人士还表示，伊朗国家媒体“放大了医学专家的公开讨论，指称（川普总统）患有精神病和自恋型人格障碍”。在中国，国营媒体“对（川普总统）的健康状况提出质疑，并认为关于美国总统精神健康的辩论表明民主存在更深层次的问题。”

科恩说，在距离统计选票仅有两个月的时间里，我们选举的安全性和有效性取决于执法机关内部的合作和对外国恶意干预的透明度。

科恩说：“你对抗这些威胁的方法之一，就是让州和地方当局、政党和普通公众获得有关传播这种虚假信息的方法和有关这些传播虚假信息行动所传播的内容，这样人们在看到这些材料时，就会知道这些材料是不准确的，是要被忽略的。”


（编译 文婉秋）

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