据 CNN 报道 联邦法官在发现土地管理局（Bureau of Land Management）代理局长威廉·佩里·彭德利（William Perry Pendley）已经非法任职400多天后，周五（9月25日）下令他下台，阻止他再行使任何权力。

美国蒙大拿州地方法院首席法官布莱恩·莫里斯（Brian Morris）针对蒙大拿州民主党州长史蒂夫·布洛克（Steve Bullock）和蒙大拿州自然资源和保护部（Department of Natural Resources）提出的诉讼，裁定彭德利非法任职424天。莫里斯还裁定，内政部长（Secretary of the Interior）大卫·伯恩哈特（David Bernhardt）不能再挑选一个人担任管理土地管理局的代理局长，因为这个人必须由总统任命并经参议院确认。

法官给案件双方10天的时间来提交关于彭德利的哪些命令必须被撤销的简报。

莫里斯在他的意见中写道：“彭德利已经并继续非法担任土地管理局代理局长。他提升到代理土地管理局局长没有遵循美国宪法或《联邦空缺改革法案》（Federal Vacancies Reform Act）规定的任何允许的路径。彭德利没有被总统提名，也没有被参议院确认为土地管理局局长。”

他补充说：“根据《联邦空缺改革法宁》，伯恩哈特部长无权任命彭德利为土地管理局代理局长。彭德利非法担任临时职务超过了《联邦空缺改革法案》允许的210天最长期限。彭德利在总统将他的永久任命提交给参议院确认后，非法担任代理土地管理局长——这又是违反了《联邦空缺改革法案》。而彭德利今天非法担任代理土地管理局长，只是在顺位继承备忘录（Succession Memo）的外衣之下。”

彭德利在7月被提名为该机构的常任局长，但在一系列有争议的言论，包括说气候变化不是真实的，并谎称没有可信的证据证明臭氧层有洞，被 CNN 的《K 档案》（KFile）节目公开后，川普政府在9月撤回了对他的提名。

土地管理局管理着美国2.44亿英亩的联邦土地，全国每10英亩土地中就有一英亩，以及全国30%的矿产。作为土地管理局的代理局长，彭德利在租赁和使用土地进行采矿、娱乐、石油和天然气勘探和开发以及维护联邦土地的环境保护方面拥有重要的权力。该机构目前正采取措施将其总部和员工迁往西部。

去年，在局长尼尔·科恩泽（Neil Kornze）在进入川普政府不到一年就离职后，彭德利成为第五位临时领导该局的人。布洛克在7月提起诉讼，挑战彭德利的权力。

彭德利是保守派活动家、评论员和律师，2019年7月被伯恩哈特任命为代理局长。

莫里斯写道，根据法律规定，土地管理局局长一职需经参议院确认。川普政府认为，彭德利并没有正式的代理局长头衔，因此该要求并不适用。

莫里斯写道：“这种论点被证明是避重就轻的，破坏了宪法的制衡制度。”他还说，政府公开称彭德利为该局局长。

内政部发言人康纳·斯万森（Conner Swanson）在一封电子邮件中告诉 CNN，政府将“立即”上诉。

斯万森说：“这是一个令人愤慨的决定，远远超出了法律的范围。”

布洛克在竞争激烈的参议院竞选中挑战共和党参议员史蒂夫·戴恩斯（Steve Daines），他在推特上写道：“今天的裁决是宪法、法治和我们公共土地的胜利。”

（编译 文婉秋）

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