据 国会山报(The Hill) 报道 共和党人在川普总统的带领下为大额支出法案开绿灯后,正准备重新拥抱他们内心的赤字鹰派——对财政赤字持强硬态度。
共和党参议员表示,由于国会预算办公室(Congressional Budget Office)估计债务已经超过了美国经济规模,他们预计将从2021年开始重新关注遏制国家债务和改革福利项目。
参议院第二号共和党人约翰·图恩(John Thune,南卡)说:“我认为这是一种回到我们本能的做法......我认为支出,权利改革,增长和经济都是我们明年必须关注的事情,是的,我希望你会听到更多关于这方面的事情。”
这一转变可能会给拜登的新政府带来很大的麻烦,因为它需要参议院中的共和党支持来推动其议程。它还可能使债务上限协议的努力复杂化。
如果共和党保住参议院,参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)将成为预算委员会主席。他表示,他希望成立一个新的委员会,提出减少赤字和解决国家债务的方法。
格雷厄姆说:“我认为,我们必须明白,如果我们不找到一个变通的方法,我们将不得不永久地提高债务上限。”
关于支出的战斗可能很快就会到来,预算、疫情支出和债务上限的战斗迫在眉睫,债务上限根据川普和国会之间的协议被暂停。它将在7月底恢复。
共和党人已经浮出水面,要求利益交换来换取年中的战斗结果,这是一场可能是一场爆炸性的战斗,对国家的财政声誉产生影响,经济已经受到冠状病毒传播的打击。
图恩说:“无论谁在白宫,我希望他们意识到债务危机有多严重,以及我们采取措施解决债务危机有多重要。希望当那次投票时,我们会有一些改革。”
参议员凯文·克拉默(Kevin Cramer,共和党-北达科他州)表示,他希望看到像要求削减支出这样的对冲措施,作为明年提高债务上限协议的一部分。
克拉默说:“我认为你可以期待有匀换条件,至少一些成员会试图获得这些条件。我不认为有任何问题,很多保守的共和党成员会要求某种条件。”
任何走向开支紧缩的趋势都有可能引发民主党人和进步活动家的激烈反击,他们已经在观望共和党人在川普总统离开白宫后是否会接受削减开支。
参议员克里斯·墨菲(Chris Murphy,民主党-康州)说:“当我们花钱帮助人们的时候,他们总是关心债务问题,当我们削减亿万富翁和企业的时候,他们从不关心。我在华盛顿呆了很久,知道共和党人对债务的兴趣是时有时无的。”
共和党人在川普的领导下,在全球新冠疫情的情况下,接受了大笔支出的财政安排。国会在两党的支持下通过了几项总额近2.8万亿美元的法案——大约是2019年和2020财年整个政府自由裁量权支出的总和,以应对新冠疫情造成的经济问题。
共和党人以对债务的担忧为由,反对在第五项冠状病毒救助法案上大步迈进,认为国会应该通过一项5000亿美元左右的“针对性”措施。
麦康奈尔今年早些时候对记者说:“让我们非常仔细地权衡一下,因为从我们正在增加的债务数额来看,我们国家的未来是一个真正令人担忧的问题。”他警告说,立法者应该“谨慎”地批准额外支出。
自那时以来,国会未能就第五项冠状病毒纾困谈判达成协议,即使全国各地病例攀升,各州和城市也恢复了限制。与此同时共和党人已经控制在较小的金额,而民主党人认为2.2万亿美元是任何谈判的起点。
克拉默说:“老实说,你已经看到共和党人最后一次通过巨额纾困方案了。”
美国的高级经济官员警告说,现在不是国会遏制其旨在帮助美国人和企业度过新冠疫情的项目支出的时候。
即使失业率已经下降,美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)最近也警告说,“在疫情后的经济中找到自己的出路时,可能会有大量的工人需要支持,因为这在某些基本方面会有所不同。”
但是,共和党人愿意花大钱的地方不仅仅是冠状病毒。民主党人很快注意到共和党人支持在2017年大幅削减企业和个人税收。虽然政府承诺该法案将收回税收削减的部分,但国会预算办公室估计,它将在10年内增加1.9万亿美元的赤字。
格雷厄姆回避了一个问题,即如果共和党人再次就拜登领导下的债务上限问题发出警告,民主党人可能会指责他们虚伪。
他说:“我们是一起造成目前的局面,对吗?我不是说共和党是答案,我们不是。我是说答案必须是像辛普森-鲍尔斯(Simpson-Bowles,指当年奥巴马总统成立的全国财政责任和改革委员会)那样的东西。必须对这个问题有一些共同的理解。”
而即使共和党人在谈论控制支出,他们也遭到了自己同事的怀疑。
参议员迈克·布劳恩(Mike Braun,共和党-印第安纳)在谈到提高债务上限时说:“对我来说,这已经变得如此例行公事,这几乎是事情工作方式的一部分。人们口口声声说要提高债务上限,并谈论它。”
布劳恩说:“我不确定我们会做任何与当前程序不同的事情。到那时,你也许会有某种改组,机动,最终提高债务上限。”
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编译 文婉秋)
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